上海自贸区金融开放创新推进上海国际金融中心建设

原题 ：自贸区金融开放创新推进上海国际金融中心建设 —— 来源：新华网上海频道-新华网

导读： “上海自贸区建设在金融开放创新方面努力前进、先行先试，为全国金融改革创造了许多可复制可推广的经验的同时，也不断推进上海国际金融中心建设。”国家外汇管理局副局长方上浦在6月21日陆家嘴论坛“自贸试验区、‘一带一路’建设与中国金融对外开放”大会上表示。

6月21日，陆家嘴论坛“自贸试验区、‘一带一路’建设与中国金融对外开放”举行。新华网李硕摄

新华网上海6月21日（李硕） “上海自贸区建设在金融开放创新方面努力前进、先行先试，为全国金融改革创造了许多可复制可推广的经验的同时，也不断推进上海国际金融中心建设。”国家外汇管理局副局长方上浦在6月21日陆家嘴论坛“自贸试验区、‘一带一路’建设与中国金融对外开放”大会上表示。

紧抓自贸区机遇引领金融创新改革

三年多来，上海自贸区建设取得一系列重要成果，激发了市场创新活力，特别是在投资、贸易便利化和政府职能转变等方面，推出了一系列金融创新改革的措施。

在上海自贸区设立之初，国家外汇管理局推出了12项外汇方面的支持政策，像资本金结汇、外债、投资登记等制度都从上海自贸区开始的。目前，12项外汇政策中有5项已经复制推广到其他自贸区，还有7项已经推广到全国。上海自贸区在外汇领域先行先试，为全国金融改革积累了经验。

紧抓上海自贸区设立和发展的机遇，上海黄金交易所的国际黄金交易中心于2014年9月在上海自贸区设立。最新的数字显示，两年多来交易量达到了3万亿元，其中参与的主体都是全球化的境外大投资者。全球投资者的不同货币都可以作为冲抵保证金，之后以人民币计价交易。黄金交割也已达到全球化，上海黄金交易所在自贸区专门设立了上千吨的黄金交割库，既是中国的实物交割中心，也是亚太的中心。

立足自贸区金融创新助力国际金融中心建设

围绕上海国际金融中心建设，自贸区将会做出什么金融创新改革？

中央国债登记结算有限责任公司监事长白伟群表示，将迁移四个方面重要的核心功能到自贸区，立足自贸区，面向整个人民币债券市场建立人民币的跨境发行中心、人民币跨境结算中心、中债估值中心和中债担保品管理中心。

中债公司是中国最大的直接融资平台，去年中债公司平台上共发行债券14万亿。债券发行平台的核心功能迁至自贸区后，将直接面向境内境外的发行人和投资者这个功能强大的直接融资，形成自贸区面向全球发行债券，吸引人民币回流和聚集，更好服务“一带一路”建设。

金融改革需稳健风险防范不可缺

改革开放要稳健发展，防范风险是必不可少的。但是，金融稳定、金融安全不等于金融保护。中国太平保险集团副总经理王廷科表示，金融保护会导致金融的惰性，导致金融落后和竞争力不强，自贸区今后发展需处理好金融稳定、金融安全和金融改革开放三者之间的关系。

国家外汇管理局副局长方上浦提议，应当建立和完善更加有效的跨境资金流动的监测和管理体系。由于自贸区是连接离岸和在岸、境内和境外的平台，对资金跨境的流动敏感。因此，完善跨境监测和管理体系，使银行自律尽职，可促进自贸区健康稳健的发展，进一步推进国际金融中心的建设。