日本自2021年年底以来新冠肺炎确诊病例数激增,在这一轮疫情初期,蔓延速度最快的是冲绳、山口和广岛等人口并不那么稠密的地方,这些地方为什么成为此轮疫情的震中?它们共同的特点就是有驻日美军基地。冲绳县知事玉城丹尼直言,驻日美军“毫无疑问”是疫情扩散主要原因之一。为什么会是这样?总台记者近日前往冲绳县一探究竟。
美军基地成日本疫情“震源地”
自疫情发生以来,在冲绳县的驻日美军基地,新冠肺炎确诊病例累计超过8000例。由于《日美地位协定》,长期以来驻日美军都享有一定的特权,在疫情期间,日本甚至一度免除了相关赴日美军入境时的核酸检测。
日本参议院议员 高良铁美:一般美国人入境日本都需要进行核酸检测,并且接受一定时间的隔离,但是美军入境日本不用遵守这些规则,可以直接入境日本,这就给防疫带来了难题。
在冲绳的美军基地当中,汉森营地的疫情最为严重,累计确诊感染病例超过2000例,一度暴发聚集性感染。日本中央政府和冲绳县政府对驻日美军提出禁止基地人员外出的要求。然而,根据《日美地位协定》,这一要求并不具有法律效力。
在疫情蔓延的背景下,日本方面一再要求驻日美军加强疫情防控。但是在驻日美军基地的门口,依然有车辆频繁出入,不少人员都没有佩戴口罩。驻日美军基地相关人员的做法,无疑给当地的疫情防控带来了隐患与风险。
冲绳县政府多次要求美军人员在基地以外地区戴口罩,加强防疫措施,但似乎都未得到美方重视。而在驻日美军内部,是否采取防疫措施,如何进行防疫,也是日本方面无法管控的。
日本参议院议员 高良铁美:在美军基地里工作的冲绳县当地人都会戴好口罩,但是美军并不全戴口罩。所以如果新冠病毒在美军基地蔓延,即使冲绳县当地人采取防疫措施,也不能阻断感染。
美军防疫不当令当地民众愤怒不安
在奥密克戎变异株的快速蔓延之下,驻日美军带来的防疫隐患令冲绳县政府和民众愤怒不安。
冲绳县民:虽然日美政府高官之间已经相互承诺(加强防护),但并没有具体落实,所以我担心感染还会扩散。
冲绳县民:现在的《日美地位协定》对冲绳非常不利,但日本政府无意修改,我感到非常不满。
日本参议院议员 高良铁美:大家对于日本政府也很失望,为什么面对美国、面对美军,日本政府显得这么无力,这种情绪在冲绳县民的心中是非常强烈的。
驻日美军恶行昭昭
《日美地位协定》为其撑起“保护伞”
冲绳县的人口虽然只占日本人口的百分之一,但是超过七成的驻日美军基地都设在这里。驻日美军带来的环境污染、军演事故以及酒驾、性犯罪、暴力犯罪等问题,一直得不到解决,让当地居民不堪其扰。
1960年确立的《日美地位协定》明确规定了驻日美军的特权,它规定驻日美军、军属在护照、签证、旅日外国人登录、管理手续等方面不受日本法律约束。其中,对“美军工作人员”执行公务时的犯罪行为美方享有优先审判权的规定,更是为驻日美军的种种恶行撑起了保护伞。
全冲绳会议事务局长福元勇司:(截至2019年底)驻日美军相关人员被检察机关起诉的犯罪超过6000件,驻日美军相关人员作为第一责任人的交通事故超过4000起,相关死伤人数超过4000人,冲绳遭受如此严重的侵害,都是因为驻日美军。
然而,被公开的恶行并不是全部。冲绳时报编辑局长与那岭一枝从事新闻报道工作已经超过30年,她说驻日美军几乎不主动公开信息,作为当地媒体很少有机会进入美军基地采访,而每一次驻日美军涉案时,他们的采访申请总是石沉大海。
冲绳时报编辑局长 与那岭一枝:美军基地引发的各种问题太多了,报道人手总是不够,在冲绳几乎所有的记者都报道过驻日美军基地的新闻。我们向驻日美军提问得不到回应,驻日美军也几乎不公开情况。
美军特权何去何从
驻日美军接连发生新冠病毒集体感染事件,包括冲绳县知事在内不少反对美军基地的人士都提出修改《日美地位协定》,然而日本中央政府却迟迟没有回应。
全冲绳会议事务局长福元勇司:首先要缩减驻日美军的数量,接着要根本修改《日美地位协定》 ,我认为这两点是非常重要的,但是现在完全看不到转机。
全冲绳会议共同代表 高里铃代:(日本政府)可能认为与美国保持这种屈辱的同盟关系,可以维持日本的国家利益。《日美安保条约》超越了日本宪法,我对此深感遗憾。
对于驻日美军,在过去的几十年当中,始终有过半数的冲绳县名士持反对态度的。但直到今天,在冲绳驻日美军基地的数量和规模并没有缩减。这样的现状要持续到什么时候?如何才能迎来真正的转机?在采访中,没有人能给出答案,而这正是冲绳的无奈和悲哀。