新疆喀什地区：就业托起致富梦 幸福饭碗端得稳

近年来，喀什地区坚持把稳就业摆在突出位置，着力抓好稳定就业和扩大就业，坚持就地就近就业与有序转移输出相结合，结合地区新落地企业和新增产能企业用工需求，鼓励农村劳动力到企业就业，通过拓岗位、搭平台、强培训、重服务等措施，交出了一份沉甸甸的就业答卷，为当地群众拓宽了增收致富渠道。

3月28日，在喀什市乃则尔巴格镇前进村新疆优布衣服饰有限公司的车间里，再娜姑丽·麦麦提从身边抽过一块布料，双手按着布料从缝纫机下穿过，布料上留下一行密密麻麻的针脚。再娜姑丽·麦麦提是乃则尔巴格镇前进村村民，2020年起成为一名产业工人，现在每月工资2500元。

▲在喀什市乃则尔巴格镇前进村新疆优布衣服饰有限公司车间里，就近就业的村民们正在紧张有序地赶制服装订单。

在喀什地区，有许多像再娜姑丽·麦麦提一样的农村劳动力，完成了从农民到产业工人的身份转变。

近年来，喀什地区坚持把稳就业摆在突出位置，着力抓好稳定就业和扩大就业，坚持就地就近就业与有序转移输出相结合，结合地区新落地企业和新增产能企业用工需求，鼓励农村劳动力到企业就业，通过拓岗位、搭平台、强培训、重服务等措施，交出了一份沉甸甸的就业答卷，为当地群众拓宽了增收致富渠道。

▲英吉沙县芒辛镇盼好蔬菜种植农民专业合作社里，社员们正忙着给甜瓜苗定植、拉线、缠秧。古丽扎尔 摄

强化技能培训 培养一技之长

“做模具的时候一定要注意间隔，要做到木板间隔始终保持一致，这样后续的水泥工、钢筋工操作起来才方便……”3月29日，在莎车县高级技工学校实训楼里，阿尤甫·艾力正认真听实训老师讲解技术要点。

阿尤甫·艾力是莎车县古勒巴格镇恰依哈纳村村民，2018年12月在莎车县一家汽车修理厂工作时脚部受伤，导致此后无法从事重体力劳动。

“得知莎车县高级技工学校开办木工技术培训班，我马上报了名。”去年8月9日，阿尤甫·艾力如愿以偿地走进莎车县高级技工学校。

来到学校以后，阿尤甫·艾力发现这里不仅可以免费学习技术，就连食宿都全部免费。阿尤甫·艾力十分珍惜这样的学习机会，“再过一段时间，我就能掌握第二门技术了。”在莎车县高级技工学校学习的经历，让阿尤甫·艾力看到了生活的新希望。

“我们不仅要让农村劳动力学到技术，还要让他们学以致用，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的提挡升级目标。”莎车县高级技工学校党委委员、副校长艾尔肯·托木尔说，“2022年，学校计划培训农村劳动力1万人以上，培训10个工种。”

莎车县人力资源和社会保障局的数据显示，2021年，莎车县高级技工学校培训结业学员就业率为98%以上，稳岗率达到95%。

▲喀什职业技术学院学生学习电工专业知识。

美容美发师、建筑领域技术工……去年以来，地区根据市场需求，把准就业培训“风向标”，量身定做培训“菜单”，确保毕业一个就业一个；按照“一县一技工学校”要求，调整优化专业（工种），进一步明确办学方向。同时，深化产教融合，推动校企合作，地县两级院校与248家企业建立全面合作关系，实现校企互惠共赢。

地区在大力开展技能培训的同时，做到“输血”与“造血”相结合，积极落实职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、就业见习补贴等就业创业政策，今年以来，已划拨就业专项资金一亿多元，为就业创业政策落实落地提供了有力的资金保障。

新疆再见西域文化发展有限公司负责人张贵有告诉记者：“在喀什市人社局的帮助下，公司成功入驻喀什双创服务中心，该中心为我们提供免费的办公场所，还帮我们申请相应的就业创业补贴，为我们企业营造了良好的发展环境。”

▲在喀什大学校园专场招聘会上，即将毕业的学生填写就业意愿书。

强化政策支持 增加就业岗位

如何为就业人员搭建展示一技之长的平台？提供更多的就业岗位是关键。

入户走访、宣传政策、解疑释惑……2019年7月大学毕业走上工作岗位的俞联河干起工作来丝毫不含糊，不管是同事还是村民，都为这个初出茅庐的小伙子点赞。

俞联河从兰州财经大学毕业后，来到喀什市乃则尔巴格镇亚贝希村村委会工作。“我还年轻，我想在基层一线锤炼意志、建功立业，实现人生价值。”俞联河告诉记者。

事实上，还有很多像俞联河这样的高校毕业生奋斗在基层一线。这与地区鼓励引导高校毕业生到基层就业密不可分。为加强高校毕业生等重点群体就业服务，各级人社部门利用线上小程序，做好喀什籍高校毕业生实名制登记工作，根据专业、就业愿望建立台账，提供“一对一”精准服务，同时积极畅通劳动者求职和用人单位招聘对接通道。

▲在喀什市开展的“春风行动”现场招聘会上，喀什市人社局工作人员为求职者介绍相关就业政策。后彦红 摄

今年以来，全地区共举办各类专场招聘活动95场次，参与招聘单位2248家，提供岗位4.61万个，参与求职人数4.02万人次，达成意向1.43万人次。另外，坚持就近就地就业与有序转移输出相结合，根据地区新落地企业和新增产能企业用工需求，开发园区企业就业岗位，鼓励农村劳动力到企业就业，并通过牛羊“托养”和土地“托管”等方式，解决农村劳动力外出务工家中牛羊无人养、土地无人耕种的问题。

艾斯卡尔·艾山是岳普湖县巴依阿瓦提乡巴依阿瓦提村村民。2021年11月，他和妻子一起到位于喀什经济开发区城北转化加工区岳普湖“飞地”园区内的新疆迦美纺织科技有限公司就业。他们把自家的羊托管在村里的养殖专业合作社。“把羊托管在合作社，有专业人员看管，我放心。”艾斯卡尔·艾山高兴地说。

“公司免费提供食宿，为方便我们夫妻互相帮助、互相学习，公司还安排我们夫妻俩在同一个车间、同一个班次。”艾斯卡尔开心地说。

“为了让广大员工安心工作，实现持续稳定就业，园区内所有企业都实行食宿免费的政策，部分企业还实行‘同乡镇同车间’‘夫妻同班次’等便民政策，最大限度解决农村劳动力在就业过程中遇到的难题。”喀什经济开发区公共事务局相关负责人介绍说，“员工就是企业的生产力。目前，园区企业已经形成了员工和企业共同成长的良好互动局面，正在朝着‘员工安心、企业安全、就业安民’的良好方向发展。”

▲在位于伽师县工业园区的喀什东来农业发展有限公司车间内，员工们在包装新梅。

创业带动就业 释放倍增效应

“我白天在企业上班，晚上回家照顾孩子，挣钱顾家两不耽误。”在喀什市夏马勒巴格镇城西村二三产业工业园区喀什合鑫工程检测有限公司上班的农民茹仙古丽·阿布都热依木高兴地说，自从企业落户村子以后，有很多农村妇女和她一样，在家门口稳定就业。

喀什合鑫工程检测有限公司负责人王宝林大学毕业后回到家乡喀什市夏马勒巴格镇创业，一步一个脚印去实现人生价值，并为周边的农村劳动力提供了工作岗位。

在喀什市夏马勒巴格镇城西村二三产业工业园区，这样的小微企业带动了600余名农村劳动力就近就业。

▲村民约麦尔托合提和妻子在喀什市阿瓦提乡阿萨新村利民蛋鸡养殖厂实现就业，夫妻俩在分拣鸡蛋。后彦红 摄

“在稳就业中，支持和鼓励大学生创业是重要途径之一。既可以发挥大学生的优势，进一步激发市场活力，又可以通过创业带动就业，创造更多就业岗位，助力解决农村富余劳动力转移就业问题。”喀什市夏马勒巴格镇副镇长热汗古丽·依米尔说。

创业成功不仅能解决劳动者自身的就业问题，也能提供大量就业岗位，释放创业带动就业的“倍增效应”。今年1至3月，喀什地区实现新增创业4600余人，带动就业150余人，大众创业、万众创新的氛围日益浓厚。

为抓紧抓实“双创”工作，喀什地区不断完善优化创业孵化（示范）基地、创业园区等载体的管理机制，强化实时跟踪管理服务，在就业创业、金融财税等方面给予大力支持，扶持一批发展前景好、带动就业能力强的小微企业做大做强。同时，大力扶持高校毕业生、返乡农民工自主创业，推动就业创业服务向基层延伸，支持创业者开餐馆、理发店等实现就业，帮助有创业意愿的劳动者实现创业梦想。