重污染应急督查成＂新常态＂ 32城市现红色预警

1月4日，督查组在聊城经济开发区督查，当日大雾，现场能见度不足50米。 本文图片 澎湃新闻记者 刁凡超 图

本轮“跨年雾霾”仍在持续，环保部派出的10路督查组，已在京津冀地区雾霾最严重的区域持续督查一周，各地管理部门及执法人员也在“高压无休”状态下“跨年”巡查。

1月4日，根据中国环境监测总站最新会商结果，受不利气象条件影响，预计1月5日－8日，京津冀及周边地区污染物扩散条件持续不利，重污染天气过程仍将维持，部分地区可能达到严重污染。

其中，5日－6日，受东北风及降水过程影响，京津冀南部、山东大部及河南北部污染形势好转，大部分城市空气质量明显改善。7日，受弱冷空气及降水过程影响，此区域中北部污染形势略有缓解。

澎湃新闻从环保部获悉，最新调度情况显示，为实减少重污染天气影响，目前，京津冀及周边地区和陕西省共有72个城市启动重污染天气黄色及以上预警，其中32个城市维持或发布红色预警，27个城市维持或发布橙色预警，13个城市维持或发布黄色预警。

1月3日，环保部督查人员在山东聊城东阿县一焦化公司内督查重污染天气应急预案落实情况。

另外，北京市推迟橙色预警结束时间至7日，继续保持二级响应措施。

重污染应急督查成“新常态”

本轮重污染天气从2016年12月29日至今，持续时间较长，且经过了2017年元旦假期，各级地方政府以及环保部门在“高压无休”状态下持续巡查。

事实上，环保部不只是在这一轮重污染期间才派出督查组。澎湃新闻注意到，2016年入冬以来，环保部增加了派出督查组到相关省市区督查重污染天气应急措施落实的频次。这显示，环保部在冬季大气污染防治工作中，严抓各地重污染天气应急措施的落实，已成为“新常态”。

1月4日，山东省聊城市经济开发区相关负责人向澎湃新闻表示，“省里让市里抓落实，市里让县里抓落实，压力层层传导之下，县里直接抓企业，压力最大。”

山东德州、聊城是京津冀污染传输通道城市，此轮重污染天气过程中，两城实行市级领导包县督导责任制，每天对减排落实情况进行现场督导。但企业在适应这种“新常态”的过程中，仍存在污染治理设施不正常运行等问题。

在落实应急预案过程中，山东聊城东阿县大气办利用微信群随时发布通知及督查中发展的问题，督促相关部门落实。

澎湃新闻记者跟随的环保部第六督查组在山东聊城督查时发现，山东省聊城市东阿东昌焦化有限公司熄焦水未经处理直接熄焦，污染物浓度无法达到相关要求，焦炉炉体多处破损，部分荒煤气无组织逸散。 聊城市山东恒嘉玻璃工业有限公司企业烟气脱硝系统投运率不足，现场检查时脱硝系统处于退出状态，烟气未经脱硝直接排放。

针对上述问题，督查组已督促地方政府及相关部门进一步调查，依法严肃处理，尽快落实整改要求。山东省也发布鲁重污染天气应急办〔2017〕1号文件，在全省进行通报。

廊坊立邦涂料等多家企业被通报

澎湃新闻从其他督查组反馈的督查意见中发现，还有部分企业未严格落实重污染天气应急响应措施。例如：

河北省沙河市日晶玻璃厂未完全落实邢台市重污染天气应急预案“停止原料运输”的要求。

山东省济南市山东晋煤日月化工有限公司限产比例不足60%，未达到《济南市重污染天气应急预案》的要求。

济南市龙山金谷住宅楼工地未按《济南市重污染天气应急预案》Ⅰ级应急响应要求停止全部施工作业。

河南省开封市晋开化工投资控股集团有限责任公司一分公司部分时段粉尘、二氧化硫超标排放。

河北前进钢铁集团有限公司4#烧结机脱硫塔入塔烟气管道存在泄漏现象。

河北省霸州市一小玻璃加工厂无环保手续，使用简易煤炉，烟气直排。督查组还发现，部分企业重污染天气应急预案操作性不强，无法起到实际减排效果。

河北省廊坊市立邦涂料有限公司企业应急预案不完善，未制定“一厂一策”措施，无法提出明确的限产和减排措施。

河南安阳钢铁集团应急预案只对高炉提出管控要求，未对排放量最大的烧结机提出管控要求，现场检查时3台烧结机均正常生产。此外，料堆等面源污染治理不到位的情况也依然存在。

河北省邢台市金东玻璃有限公司、齐美风煤场、邢台县羊范镇王村一煤场、山东省聊城元创建材有限公司及附近国道边仍存在物料露天堆放、防扬尘措施不完善的问题。