上任不到一个月，柬埔寨新首相首访选择中国

原标题：上任不到一个月，柬埔寨新首相首访选择中国

并肩携手将铁杆友谊发扬光大  

柬埔寨新任首相洪玛奈上任不到一个月，出访的第一站便是中国。正如这位46岁的新首相昨天与习近平主席会见时所说，他把中国作为首个正式出访的国家，就是为了体现柬新一届政府将继续坚定奉行对华友好政策，将柬中铁杆友谊进一步发扬光大，打造柬中命运共同体，更好造福两国人民，把柬中关系推向新高度。

中柬高度重视双边关系

将首相职位移交给自己的长子洪玛奈前，自1998年算起，柬埔寨前首相洪森已连续担任首相25年。洪森在1985年出任柬埔寨总理兼外长，算上到他担任首相的13年，洪森担任柬埔寨政府最高领导职务已有38年。

7月23日的全国大选中，洪森领导的柬埔寨人民党赢得国民议会125席中的120席。8月初，柬埔寨国王西哈莫尼御准洪玛奈担任首相。8月22日，柬埔寨国民议会正式推选前首相洪森的长子洪玛奈成为新任首相，正式完成权力交接。

“洪玛奈上任后首访中国，体现了他对柬中关系的高度重视。”中国国际问题研究院国际战略研究所副研究员唐奇芳对本报记者说，中柬友好关系是两国历代领导人在超过半个世纪的时间里精心培育的，深厚的友谊历久弥坚。她提到，在洪玛奈正式上任前，中国外长就已访问了柬埔寨，中柬高层的密切往来体现了双方对两国关系的重视，彼此都视对方为最重要的邻国和伙伴之一。双方在各领域都十分注重维护和支持对方的利益，各领域合作十分密切，建立起了紧密的合作关系。

洪玛奈访华也是柬埔寨首相在今年第二次访华。2月初，前首相洪森成为农历春节后首位来访的外国领导人。时至今日，洪森在疫情初期的那次顶风冒雪“逆行”访华，也仍令中国人记忆深刻。

柬埔寨近年来发展成就巨大

洪玛奈毕业于美国西点军校，之后又分别在美国、英国取得硕士和博士学位。接任首相前，他担任柬埔寨王家军陆军司令。

唐奇芳认为，洪森在柬埔寨执政三十多年，已是一名十分资深的老政治家，柬埔寨政府已经到了需要进行代际更迭的时候。洪森将权力移交给洪玛奈，是柬埔寨政府一次很自然的“接力棒”传递。

洪玛奈在2008年从海外学成归国后便晋升上校，统领柬埔寨反恐特种部队。2011年，已晋升为少将的洪玛奈在当年发生的柬泰冲突中指挥柬军，并在冲突后推动双边谈判、平息纠纷，最终在联合国决议下帮助柬埔寨收回了有争议的领土。第一次出现在公共视野的洪玛奈即展现了过人的能力，树立起在军中的威信。今年4月，洪玛奈晋升为四星上将，并出任柬王家军陆军司令。

“洪玛奈正处在40多岁、年富力强的时刻，作为一个政治家也已经很成熟。柬埔寨政府进行权力交接，也正好是一个不错的时间点。”唐奇芳说。

近年来，柬埔寨经济发展迅速，疫情前的年均经济增长率达7%，并在2015年从最不发达国家进入了中等偏低收入国家行列。根据柬埔寨确定的目标，到2030年要成为中等偏高收入国家，2050年成为高收入国家。

唐奇芳指出，柬埔寨近年的经济建设成就是十分引人瞩目的。自20世纪90年代初从长期战乱中走出之后，柬埔寨整个国家满目疮痍、百废待兴，几乎是“白手起家”。在洪森领导下，柬埔寨能够取得今天的成就十分不易，实现了巨大进步。

没有什么比发展更有说服力

“我把中国作为首个正式出访的国家，就是为了体现柬新一届政府将继续坚定奉行对华友好政策，将柬中铁杆友谊进一步发扬光大。”昨天在与习近平主席会见时，洪玛奈表示，柬埔寨将打造柬中命运共同体，更好造福两国人民，同中方在地区和国际事务中密切配合，把柬中关系推向新高度。

今后，从父亲手中接过首相职位的洪玛奈能否继续推动柬埔寨的稳定和发展？“目前来看，前景是很乐观的。虽然一些人特别是西方可能会对这种权力交接形式指指点点，但不代表这不适合柬埔寨。”唐奇芳说，经过近二三十年的发展，柬埔寨政治稳定，经济取得了有目共睹的成就。对柬埔寨这样的欠发达国家来说，没有什么比实现发展更有说服力，也没有什么比给民众带来的福祉更能赢得民心。

8月24日的柬埔寨新政府首次内阁会议上，洪玛奈宣布开始实行长期发展政策“五角战略”。“五角”包括人力资本发展，经济多元化和提升竞争力，发展私人领域和就业，抗御力、可持续性发展，数字经济和社会发展。“五角战略”分成5期，计划由5届政府在未来25年内实施。

唐奇芳表示，洪玛奈基本会沿袭父亲洪森的整体发展路线和外交路线。“五角战略”由“三角战略”和“四角战略”发展而来，说明柬埔寨政府根据实际在不断调整发展政策，能够取得成功不无道理。只要洪玛奈政府能够平稳推进其发展政策，应该能继续取得预期效果，维持国内稳定和发展势头。