祖龙传：秦始皇有一个举措开创了世界之最，时至今日被多国沿用

前言：梦归陇原东，文史尽秋尘

（梦归秋尘：第102期）

每一次相逢就是一种缘分，每一次邂逅都是一种伤感。当我们翻开历史的书籍，重温张英的《观家书一封只缘墙事聊有所寄》：

千里修书只为墙，让他三尺又何妨。

万里长城今犹在，不见当年秦始皇。

我们在敬佩文华殿大学士张英的才华和学识时，又不能不想到中国第一个皇帝秦始皇的丰功伟业。我们大家都知道秦始皇内有平定嫪毐之乱，外有一统六国成就千古伟业的功绩。但我们却不知道秦始皇推广了一个举措，不仅开创了世界之最，更是被多国沿用至今。这个举措的出现，更是为世界各国的繁荣、稳定做出了不可磨灭的贡献，而它就是意义深远的郡县制。

那么，我们先来思考一个问题：在秦始皇时期，郡县制能够大规模推广的原因是什么？

首先，历史的教训。我认为通过春秋战国的诸侯纷争，秦始皇看到周朝灭亡的原因就是由于分封诸侯，致使诸侯做大而导致王室衰微。而且诸侯是一种可以独立于周王室之外的存在，诸侯本来如同地方天子。久而久之，伴随着他们实力的上升必然置周王室的权威于不顾。而且更为可怕的是，春秋战国已经为后人做好了模板，如果再实行诸侯分封，那些人肯定会依瓢画葫芦。而这一切显然是千古一帝秦始皇不能容忍的，更是秦始皇所不愿看到的。

因此，为了秦国能够长治久安，秦始皇也必然会采取一种新的举措来维护自己的统治。因此，这就为郡县制能够在秦国的大范围推行提供了可能性。同时，也为郡县制能够在秦国大规模地推行郡县制提供了动力。

其次，现实的需要。众所周知，秦国是一个版图空前辽阔的国家。所以我认为，为了能够更好的统治这一片土地，秦始皇也不能无动于衷。同时，秦始皇时期，秦国已经由奴隶社会进入到封建社会，生产力已经得到极大的提高，因此为了适应时代发展的需要，生产关系也必然要有所革新。

于是，在这双重需要之下，在李斯等人的倡议之下，郡县制开始在全国范围内实行。在郡县制下面设立三十六郡，每郡有郡守、郡尉和郡监。郡的下面统辖县，郡守与县令是由秦始皇直接任命。

最后，先秦时代的雏形。早在春秋时期，郡县制就已经存在了。县制起源于春秋时期的楚武王时期。当熊通夺得兄长熊旬的王位自立为楚王后，便想渡江攻打西周在汉中布置的重镇，但是第一次攻打失败了。于是他率领军队养精蓄锐，后来吞并了物资丰富的权国并改为权县，这便是县制的由来。

而郡制产生于春秋时期的秦国，这也是最早关于郡的记录。秦穆公时期，秦晋关系密切，当时有秦晋之好的典故。所以秦穆公九年，晋国公子夷吾与秦国使者交谈之时，与秦国使者谈到“君实有郡县”，这说明当时秦国已经实行郡制。也从侧面说明了，在秦始皇以前郡县制就已经实行。这无疑为郡县制能够在秦国的全面推广提供了理论依据和现实的可能性。

而伴随着郡县制的初步了解，不断发展和完善，我们可以看到郡县制在历史的长河中做出了不可磨灭的贡献和深远的意义：

一、时代变革的意义。郡县制从秦始皇之后，便在整个历史时代得以延续和发展。它的存在一方面有利于削弱诸侯割据、连年混战的局面，为我们整个民族的和平和稳定做出了不可磨灭的贡献。同时，相比于分封制，郡县制能够打破王侯贵族对于爵位的垄断，有利于庶族的崛起和人才的挖掘。

同时，人才的挖掘又有利于社会的进步，推动郡县制的不断发展和完善。就这样，郡县制的出现推动了一个良性循环，也推动了整个华夏的进步和崛起。

二、与时俱进的意义。不管古今中外，郡县制都是最为古老的制度，他体现着古人的才能和智慧。但与此同时，郡县制又能适应时代发展的步伐。不管是后来的“道”的发展，还是行省制度的建立，它们都是郡县制的发展与延续。虽然郡已经没了，但县自然存在，并且郡也只是化作另外一种形式继续存在着，继续推动着历史前行的脚步。

三、对整个世界的贡献。就整个世界来说，郡县制无疑是全人类的伟大财富。现如今，除了我国有“县”级制度外，日本、美国等都存在着“县”级制度。如果我们看过《灌篮高手》，就会知道那个令我们永久怀念的神奈川县。而其他没有“县”的存在的国家，虽然看起来与郡县制没什么关系，但它们的实际模式却与郡县制无异。

或许，这就是古人的智慧，更是华夏人民最宝贵的财富。最后，谢谢大家的阅读！

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