“朝令夕改”又公开戴口罩：特朗普没变，他只是在想方设法搞选票

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特朗普政府针对留学生的变态新政前几天在美国高校内引起了轩然大波：由哈佛、麻省理工两大顶尖藤校联手，全美200多所高等院校、17个州、谷歌微软等十几家高科技公司加入组成的“超级诉讼天团”，把政府给告了。如今，美国联邦政府同意撤销日前发布的留学生签证新规。《华尔街日报》评论称这一新政被取消是特朗普政府在移民政策上的“罕见逆转”。有人开始猜测：未来特朗普是否还会在其他政策上寻求积极改变？

然而，你想多了，特朗普现在最关心的，只有选票。

新规被撤销，是众高校努力的结果

这条新政，本身就是特朗普给美国高校和留学生们指的一条不可能的死路，自然谁都不愿意答应。此前众高校就一直表示将努力维护国际生在美国的合法权益。而诉状书里也表示，这项签证新规违反美国联邦《行政程序法》，是在没有提出任何正当理由、未经公众评议且不经考虑的情况下发布的。

反对新规的学生们

14日当天，哈佛和麻省理工组成了一个8人的小组出席了此次审理，其中包括来自全美顶尖律所WilmerHale的4位律师，他们找了40多宗相关的历史案件，并从四个角度跟特朗普政府进行逐一辩论，以证明美国移民和海关执法局这项政策是“不正常的”、“不符合公众利益的”，以及该政策将带来“不可逆转的损失”。

学校的线下复课与否应该基于现实，而非政治。美国高科技公司在支持哈佛和麻省理工的诉讼的法律文件中说，国际学生不仅给美国经济带来每年数百亿美元的直接贡献，还有助于确保美国企业“继续引领世界创新”。如果国际学生因签证问题被迫回国，美国企业和整体经济都将受到影响。

反对新规的学生们

特朗普为了拉选票，对留学生开刀？

留学生一直以来是刺激美国经济的一个群体。据美国国际教育协会的统计数据，美国高校学生中留学生约占5.5%，人数接近110万，其中中国留学生约占三分之一。这些留学生们除了支付学费和住宿费，他们在美国的吃吃喝喝也是一笔不小的开销。根据美国商务部的数据，仅2018年一年，国际学生就为美国的经济贡献了450亿美元，而且这些钱维系着当地一部分基层社区的繁荣。

特朗普自己口口声声要缩小贸易逆差，有这么一群年轻人们带着大把的钱来买美国的商品和服务，为什么反倒要对他们下手呢？他是不把留学生为美国经济做出的“贡献”放眼里？

说到底，这也并不是一个算来算去的纯经济问题，而是一个政治问题。特朗普作为一个商人，他是在乎钱，但更在乎自己个人的成败得失。在最新的民意数据中，特朗普已输给拜登13个百分点，拜登的支持率则遥遥领先，11月的大选，他岌岌可危。

就目前形式来说，特朗普在乎的不再是美国总体的经济了，而是那些民众手里的选票。这些政策的背后，用“美国利益”来保护这些选民切身的利益，换来这些人的支持，以起到“四两拨千斤”的作用，毕竟特朗普团队觉得，取胜的关键是“极大程度上激活自己的阵营”，而非“感化对方阵营的人”，这是特朗普2016年美国大选成功的关键。现在2020年来了，那同样的逻辑和策略就再来一遍呗。

对工作签证和留学生下手，宣布和签署这些有着明显“反移民”、“排外”信号的政策，能最有效地激活他自己的阵营。毕竟美国本土人对于这些政策没有任何担忧。支持特朗普的阵营中，有相当一部分川粉是非常排外的，他们还在认为是那些在美国的外国人抢走了他们的工作机会，因此这部分排外的美国人看到外国人被赶出去，自然是喜闻乐见。

而这次试着拿留学生开刀，特朗普政府仓促颁布新规也是意在给美国大选营造氛围。除此之外，特朗普还在社交媒体上多次表达了自己对美国学校线下复课的强烈意愿，并且多次扬言“不开学就断供”教育经费，语气非常强硬。在离美国大选投票日不足4个月的时候，营造一片“学校开学，工厂复工，经济向好”的景象，自然也是十分重要的。

对特朗普来说，走到这一步，就已经起到了他预想的效果：既能向大学施压逼迫他们开学，还能在不经意间显露自己“合群”的反移民的立场。但显而易见的是他并不了解美国高校是如何运作的，所以这个新政其背后的逻辑是站不住脚的，难以服众。不过特朗普折腾这一出，能博得川粉们的选票就值了，那些交着高昂学费和生活费的留学生们也只能自认倒霉。

但不管怎么样，学术是不应该被政治所污染的呀。

人才优势没了，美国在“逆全球化”

很难想象，特朗普领导下的美国要开始对移民说“不”。毕竟，除了当地的印第安人是真正土生土长的美国人外，其他民族均来自世界各地，从两百多年前的坐船移民来到美国，到如今的坐飞机过海关来美国，一直以来，美国就是个地地道道的移民国家。

更何况，如今看来，美国的兴盛及跨国企业的壮大都与人才全球化有很大关系，比如众所周知的谷歌、微软等高科技公司。

美国硅谷

可以说自二战结束以来，美国一直是靠着全球化崛起的。但自从特朗普就任以来，从最早的禁止7国公民入美，到如今的暂停签发H1B签证，以及时不时针对留学生的各种威胁，特朗普政府的“排外”政令和美国的社会现状无一不透露着，美国在对“人才全球化”关上大门，美国也在“逆全球化”的道路上越走越远。

而在美国疫情开始和爆发后，特朗普用行动和言辞来表达他不愿意戴口罩，因为他觉得这是没用的；但现在，坚决反对戴口罩的总统公然带上口罩，并表示不认为这有什么问题。这前后反差有点让人摸不着头脑的，但不管特朗普和他的团队怎么说，美国疫情的糟糕现状是显而易见的。

疫情的第二次反弹完全打乱了各州的经济重启计划，这从另一个方面说明，强制性的经济开放措施对当前的美国来说是完全不可取的。而在特朗普领导下，对内对外一直奉行“美国优先”的政策，让新冠疫情下的美国在国际上已经众叛亲离。

而在此情形下，赴美留学也不再是“香饽饽”，毕竟谁都不想付着高昂费用最后忽然有一天捞得人财两空。美媒VOX指出，自特朗普当选以来，留学生人数一直在稳步下降，这对美国高校和经济都是沉重打击；而据美国国家政策基金会的一项新调查显示，今年美国高校国际生入学人数预计将下降98%，这是自第二次世界大战以来的最低水平。

新规的取消确实不能代表什么，毕竟在紧收移民政策的大背景之下，不排除今后出现类似情况反复的可能性，临近选举的特朗普政府还有可能变本加厉颁地布别的条例。留学生的网课问题是解决了，但据路透社报道，未来有关这一问题的监管细节仍在讨论中，美国国土安全部还在决定是否对已经在美国的留学生和第一次入境的学生区别对待。

这件事还远没有迎来预想中的美满结局，毕竟对于特朗普来说，这些被他赶出去的人，手里是没有选票的。

作者：张若怡

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