英国新王新相难解老问题

9月8日，执政70年的英国女王伊丽莎白二世在苏格兰溘然长逝。10岁即为储君的查尔斯王子，挨过64年漫长岁月后登临白金汉宫。大英帝国王权一夜间自然传袭，英伦悲伤和万国哀悼海啸般掩盖另一位“伊丽莎白”的新晋之喜。

尽管查尔斯君临帝国，但是，作为君主立宪和代议制的鼻祖，英国行政大权握于内阁而非王室，因此，这波大悲大喜后，英国何去何从依然要看内阁首相而非国家元首。然而，各种情势表明，英国新王新首相未必能带来新气象，也殊难解决前首相约翰逊遗留的老问题。

此前两天，47岁的伊丽莎白·特拉斯成为女王任内授权组阁的第15位首相——她也是女王的“关门首相”，还是英国史上和保守党第三位女首相，一路过五关斩六将，反超呼声最高的印度裔原财政大臣苏纳克。有人说，特拉斯与苏纳克施政纲领差别不大，能力半斤八两，多数保守党人舍弃苏纳克，是不愿白人统治300多年的帝国由一个原殖民地印度人后代掌控。然而，特拉斯麾下财政、外交和内政三大将无一是白人，本身又说明保守党在追求干部多元化和年轻化。

特拉斯被普遍形容为新一代“撒切尔夫人”，其实她是一枚“黑转粉”：作为曾经的撒切尔夫人诟病者，她发现天下大乱，英伦日衰，时势呼唤强人挽狂澜于既倒，于是改思路、换话风、秀身段，从外到里模仿撒切尔夫人，包括“复兴”其经典主张，强悍、减税、亲商和高扬西方价值观。

特拉斯授权当日在唐宁街10号官邸前发表就职演说，直抒治国理政核心政策。对内，她誓言借助“三板斧”刺激经济增长：减税奖勤促进商业增长和投资；应对能源价格高企确保供应；便利民众就医和强化保健。对外，她强调坚定脱离欧盟进程、分发新冠疫苗和反对俄罗斯出兵乌克兰，并携手盟友捍卫全球民主与自由。

无论打“撒切尔牌”或萧规曹随约翰逊，特拉斯都面临巨大挑战。因为她继承了一摊内政乱麻团和一盘外交硬骨头，这些内忧外患又不只是英国独有之难，而是欧洲各国家家难念的经，自然也非英相一己之力能够摆平，而要在百年未有大变局、新冠流行常态化和俄乌冲突持久化“三期叠加”的框架内统筹求解。但是，以目前英国乃至欧洲套路，未必找到对症良药。

内政方面，经济危机是特拉斯攻坚最大拦路虎，包括高通胀、高税收、高负债、高油价和英镑贬值。英国通胀率目前为G7成员国中最高，也创下本国40年纪录；国民缴税压力已至70年来最高水平；2020年国债即已达2万亿英镑而超过GDP总量；能源价格频繁顶高上限且接近翻番；英镑对美元贬值创下1985年后新高……覆巢之下无完卵，英国25%的居民无力承担电费，11万人由此拒付账单，铁路、海事和运输工人纷纷罢工。

此外，英国监管过度而严重制约企业与社会活力，能源价格飙升引发生产与生活成本激增、家庭可支配收入减少及消费能力下降，一并导致经济受挫衰退。如果说，特拉斯差点被印度裔苏纳克击败而让英国社会主流心惊胆战，那么，IMF预测印度今年GDP总值将首次晋级世界四强，进而使英国这个昔日印度宗主国屈居第五，这也许就是英国继续衰落的又一道分水岭。

特拉斯还有一长串内患清单，包括克服“六年四相”背后的政治动荡和社会分裂，减缓脱欧后的北爱尔兰和苏格兰脱英趋势。这些难题别说青葱新手特拉斯难以驾驭，就算撒切尔夫人再生也难以妙手回春，因为整个欧洲和西方世界都已拐进下坡路，跻身分崩离析、合力羸弱的“雁阵”，若即若离的英国如何独善其身？

英国外交也非坦途。特拉斯以“铁娘子三世”自居，向约翰逊看齐，试图将英国打造为西方第二统帅，包括捍卫传统价值观，继续强怼俄罗斯，追随美国甚至硬化对华政策来打造“全球英国”。问题在于，脱欧后英国已然在挑战高傲的法国，也必将遏制重新强军的德国，致力于离间拆分或削弱欧盟，凡此种种，无异于执矛大战风车。

近几届英国政府心比天高，命比纸薄，可谓力不从心。对俄断气禁油自我挖坑，加剧了英国和欧洲的经济、社会和政治危机，约翰逊下野、意大利政府垮台、欧盟多国舆论出现分裂和反转，这些对英国和欧洲来说都不是好消息。英博彩公司威廉希尔断定，特拉斯在位时间会短于特蕾莎·梅；英媒“iNews”则断言，“特拉斯可能是60年来任期最短首相”……

英国乃至其他欧洲国家的内部危机特别是经济危机，呈现强烈的外部性和输入性，也即病重外加用错药，误与俄罗斯拉锯和消耗。凉天已到，寒冬在即，特拉斯能尽快根除能源短缺这一关键病灶吗？

英国进入查尔斯三世时代，特拉斯也登临决策金字塔尖，这是一个双重权力更替、悲喜凝聚人心、智慧化危为机的绝佳时刻，就看“铁娘子三世”有无雄才大略拯救大英帝国了。