之前，中日两国激烈争夺印尼爪哇岛高铁订单，最后中方胜出。但该项目随后被推迟，印尼政府突然宣布一项方案，将该铁路进一步延伸，并希望日本再次参与。出尔反尔的做法令日方十分困惑。
印尼高铁计划连结首都雅加达和毗邻的西爪哇省首府万隆，约140公里，于2016年开工。原计划2019年完工，但由于在土地征用上发生问题等，延期到2021年。
总管经济领域的经济统筹部长哈尔达托5月29日在内阁会议后的记者会上表示，受疫情蔓延影响，完工将进一步延期1年左右。超出预算一事在政府内被视为问题，哈尔达托表示，总统佐科为了提高项目的经济效益，“指示将路线延伸到（国内第二大城市）泗水”，透露称佐科提议“将日本加入到企业联合体”。
围绕延伸路线的发言对于在高铁订单中败退的日方来说可谓非常意外。日方与印尼政府之间已就另一计划达成协议，把雅加达到泗水间（约720公里）的普通铁路最高时速提高至160公里，所需时间缩短至现有一半的5个半小时，已启动计划到今年底为止的可行性调查。
日方难掩困惑地表示“按理说应该先和我们商量”（政府相关人士语）。
据称由于高铁与普通线路轨距不同，两项计划合二为一在技术上有困难。印尼交通部透露，还出现把万隆经爪哇岛南部连结泗水的另一条普通铁路高铁化的方案，但比把日本的计划合二为一更加绕远，缩短所需时间的效果似乎很低。
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