公开承诺“不首先使用核武器”的中国适当更新核武库，就被西方嚷嚷是“危害地区战略平衡”；而拥有全球最庞大核武库的美国才刚开始探讨“不首先使用核武器”政策，日本、英国、澳大利亚等一帮盟友就急红了眼，拼命游说拜登政府放弃这种“疯狂的想法”。
美国预计将在今年年底完成《核态势评估报告》。英国《金融时报》援引多名匿名官员的说法称，美国政府正在探讨将“不首先使用核武器”这一原则加入报告中。美国总统拜登竞选期间曾多次表示，核武器的“唯一目的是威慑或应对核战略攻击”，这一表态被外界解读为美国将改变目前的核政策，承诺在战争中 “不首先使用核武器”。
今年早些时候，美国曾向盟国分发问卷，而这些国家压倒性地反对美国改变核政策。它们担心，如果华盛顿改变核政策，那么美国向这些国家提供的“核保护伞”的威力将减弱，而且这可能会“破坏针对俄罗斯和中国的长期威慑战略”。
“德国之声”称，美国的多个盟国正在积极游说拜登政府不要改变核政策。英法澳日等国领导人希望拜登在此次二十国集团峰会上就华盛顿的核武器政策进行澄清。在美国防长10月前往比利时参加北约防长会议时，其他北约国家防长就对他进行了密集游说。
事实上，围绕美国“不首先使用核武器”政策的争论更像是一场“双簧”，拜登等政客借此拉拢部分选民，但在实际行动上，五角大楼却在持续“朝核前进”。今年年初，主管核政策的美国副防长希克斯在上任之初就明确表示，拜登政府拒绝将“不首先使用核武器”定为国策。俄媒称，美国正在进行一项为期30年、耗资1.7万亿美元的核武库升级计划，这相当于俄罗斯近年来在核现代化上花费资金（大约280亿美元）的53倍左右。就在上周五拜登和法国总统马克龙举行会谈后，两国发布的声明还表示，双方致力于建立“可信和团结的核联盟”。
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