政治生态是党风、政风和社会风气的综合体现,风清才能气正、气正才能心齐、心齐才能事成。
党的十九届六中全会强调,要继续推进新时代党的建设新的伟大工程,坚持全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。一年来,省委牢记领袖嘱托、扛起时代使命,带领全省各级党组织坚定不移落实主体责任,全面从严治党政治引领和政治保障作用充分发挥,反腐败斗争压倒性胜利全面巩固,政治生态持续向好。
胸怀“国之大者”,捍卫“两个确立”,践行“两个维护”,增强政治监督全覆盖有效性
讲政治,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。
省委始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,在党中央正确领导下,“治”不忘“危”、“兴”不忘“忧”,把全面从严治党作为山西发展的引领和保障,全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署,坚持和加强党的全面领导,推动全面从严治党取得战略性成果。
党中央有部署,纪检监察机关就要有行动。一年来,省纪委监委按照中央纪委国家监委和省委安排部署,胸怀“国之大者”,捍卫“两个确立”,践行“两个维护”,坚定正确政治方向,始终坚持把握大局、融入大势,聚焦党和国家事业履职尽责,紧盯落实习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署担当作为,为全方位推动高质量发展保驾护航。
在泱泱大国领航者心中,“人民”二字的分量永远最重。“乡亲们脱贫后,我最关心的是如何巩固脱贫、防止返贫,确保乡亲们持续增收致富。”在山西视察期间,习近平总书记走进大同市云州区有机黄花标准化种植基地,希望让黄花成为乡亲们的“致富花”。一句叮咛,满是牵挂,饱含希望。
担负起推动巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的监督保障职责,省纪委监委不断强化政治监督,保障了脱贫攻坚成色更足、全面小康同步实现。“我们始终牢记习近平总书记的殷切嘱托,聚焦黄花采摘、加工等工作,在精准监督上下功夫,及时跟进监督保障政策落实。”云州区纪委监委相关负责人表示。
如果说腐败是疾病,那么重点领域、关键环节腐败就是位于要害部位最严重最凶险的毒瘤。一年来,省纪委监委组织开展党的十八大以来习近平总书记对山西工作重要指示批示落实情况“回头看”,针对供销系统腐败、粮食购销领域腐败、开发区腐败、公共停车管理行业贪腐和党政机关信息化项目建设、涉案遗留工程等突出问题开展专项整治,削减违纪违法存量,推动完善治理体系。
通过建立监督清单和督查问责机制,我省各级纪检监察机关跟进式监督、常态化监督,不定期“回头看”,推动层层抓落实、见成效,把“两个维护”体现在每一项具体工作中、融入到每一件具体事情中。
扫除作风之弊,驰而不息纠治“四风”
“临汾市曲沃县水利局原党组书记、局长王武英长期违规借用下属单位车辆问题”“晋城市民政局四级调研员丰科瑞‘私车公养’问题”……节假日往往是“四风”问题易发高发期,2021年中秋国庆两节期间,省纪委监委网站在两周内连续公开曝光了三批15起违反中央八项规定精神典型问题,持续释放对“四风”问题毫不放松一抓到底的强烈信号。
纪律不是吃素的,而是长牙的。2021年,省委牢牢把握保持党同人民群众血肉联系这个作风建设的核心问题,坚持精准监督不松劲,严肃执纪问责不懈怠,持续纠“四风”、树新风。各级纪检监察机关发扬钉钉子精神,一个节点一个节点抓、一锤接着一锤敲,紧盯节日期间易发的“四风”问题,精准监督、创新监督,发信号、出重拳、用狠劲,打好节日纠“四风”的主动仗,决不让不正之风反弹回潮。对于那些不收敛、不收手,变换花样收送礼品等问题,露头就打,绝不姑息,决不让歪风邪气重新抬头。
形式主义、官僚主义是中国共产党的大敌,是人民的大敌。全省纪检监察机关始终从政治上认识和破除形式主义、官僚主义,紧盯党中央重大决策部署及省委重要举措贯彻落实情况,紧盯惠及人民、服务群众各项政策措施的执行落实,紧盯能源保供、救灾重建、环境保护等重点任务的推进落实,坚决整治贯彻落实中打折扣、做选择、搞变通以及“一刀切”“层层加码”等问题,深入整治“文山会海”、督查检查考核过多过频等问题。
明察暗访、交叉检查、督查督办,全省纪检监察机关始终保持对享乐奢靡之风顽固性、反复性、长期性的清醒认识,紧盯重要节点和关键少数,深入调查“奢华月饼”问题,扎实开展居民小区隐蔽吃喝问题和国有企业制度建设执行情况“回头看”,深挖细查“年底突击花钱”“天价茶”“天价烟”等背后的享乐奢靡问题,严防狠刹换届之年可能出现的违规吃喝、送礼等歪风,通过严肃执纪、铁面问责形成震慑,让心存侥幸者没有胆量触碰“高压线”。
统筹衔接“四项监督”,将制度优势转化为治理效能
2021年3月,在查办晋商银行朔州分行原党总支书记、行长蔡夺涉嫌严重违纪违法案件时,省纪委监委积极推进“室组地”联动监督、联合办案。
晋商银行纪检监察组副组长李志勇说:“在省纪委监委的领导下,我们充分发挥熟悉银行内部组织体系、熟悉业务操作流程的优势,积极配合朔州市纪委监委的工作,通过‘室组地’联动,实现了案件的顺利查办。”
省纪委监委注重强化纪检监察监督的协助引导推动功能,制定纪律、监察、派驻、巡视“四项监督”统筹衔接办法,建立与司法、审计、统计、财会及国有资产、生态环保、自然资源、市场监管、舆论监督等监督贯通联动机制,推进各类监督贯通融合、系统集成。
过去一年,省委牢牢把握加强党的领导这一根本目的,定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,省纪委监委深入推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调衔接,全面构建纪检监察监督体系,监督治理效能显著增强。省委灵活运用常规和专项、机动等方式,对17个省直部门党组(党委)进行常规巡视,对10所未列入常规巡视范围的省管医院党委进行专项巡视,采取省市县三级联动方式对11个市及省粮食和物资储备局进行涉粮问题专项巡视,对全省供销社系统进行机动式巡视巡察,将制度优势进一步转化为治理效能。
巡视巡察是治标之举,也是治本之策。省纪委监委坚持把问题整改贯穿巡视巡察全过程,全力做好巡视巡察后半篇文章。制定统筹督促巡视整改和成果运用工作办法、巡视整改成效评估办法,对90个被巡视党组织开展巡视整改专项检查,重点检视整改责任落实情况,推动整改事项落地落实。针对巡视发现的医疗领域突出问题,向省委提交专题报告,推动医院管理体系进一步健全。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,始终保持惩治腐败高压态势
推进全面从严治党,需要持续一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一年来,省委坚持严的主基调不动摇,坚决贯彻落实一体推进“三不”的重要方略,坚定不移推进全面从严治党,持续不断净化政治生态。
坚决有效惩治腐败。省纪委监委充分发挥组织优势和系统力量,统筹调度、尽锐出战,紧盯“关键少数”,聚焦重点领域,深挖彻查地方金融系统违纪违法问题,加大国企领域反腐败力度,协同推进政法队伍教育整顿,坚决清除政法队伍“害群之马”,集中查办了一批典型案件,反腐败斗争压倒性胜利全面巩固。
持续深化源头治理。省纪委监委贯通办案、整改、治理,深入推进以案促改、以案促治,督促政法系统出台一批监督制约执法司法权、提升素质能力的制度机制,推动地方金融系统化解金融风险、深化金融改革、全面健康发展,助力太重集团等国有企业强化内控机制建设、开启改革转型之路,做到查处一案、规范一方、治理一域。持续深入推进“不敢腐”制度建设和监督机制改革,推动制定、修订《山西省规范行政执法裁量权办法》等32项制度规定,督促开展医保资金监管等13项监督机制改革,推动提升治理水平。
注重加强教育引导。健全以案促教工作机制,省纪委监委及时通报典型案例,汇编违纪违法领导干部忏悔录,摄制《失重》《迷途知返》等警示教育片,开发2部党校主体班次警示教育课件,协助省委组织召开全省国有企业领导干部警示教育大会,精心建设山西党风廉政教育基地,实现警示教育常态化。加强廉政文化建设,举办第三届“清风正气”原创微电影展、第四届“清风正气”廉政主题摄影展,深入挖掘全省各地优秀廉洁文化资源,涵养清正廉洁价值理念。
激浊扬清,大道之行;新风一开,万木春来。全省纪检监察机关将以永远在路上的政治自觉推动全面从严治党,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党不变质、不变色、不变味,以良好的政治生态让三晋大地持续风清气正。